- 一季度城区建设工程建筑节能巡查情况通报
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为了加强孝感城区的建筑节能工程管理,规范建设参建各方的责任义务,同步推进建筑节能各项工作的健康发展。根据《民用建筑节能条例》的规定,报市城乡建设委员会同意,市、区节能墙革办组织联合检查组,于3月14日至29日对孝感城区在建工程进行了建筑节能专项巡查。现将巡查情况通报如下:
一、总体情况
巡查通过审查资料、查看现场、集中讲评等方式进行。本次巡查涉及市直工程19个,建筑总面积72.4万平方米,其中居住工程8个,建筑面积44.6万平方米,公共建筑11个,建筑面积27.8万平方米。
(一)市区联动,统一孝感城区建筑节能监管标准
为统一节能监管标准,推进市区共同发展,市墙办联合区墙办一同开展了此次巡查。巡查重点:一是建筑节能设计文件。查阅工程施工图、热工计算书、设计审查备案登记表是否前后一致。二是节能门窗产品。金属门窗型材是否采用断热材料,中空玻璃厚度是否符合设计要求。三是建筑节能材料产品备案制度和材料工程进场复检执行情况。工程选用的材料产品是否经过市城乡建设委员会备案;材料进场是否按规定的程序和批次复检。四是无机保温砂浆外墙保温隔热系统。其保温材料是否使用膨胀玻化微珠,外墙保温系统是否符合《无机轻集料砂浆保温系统技术规程》Ⅰ型要求,保温材料进场是否采用单组分包装。五是屋面保温材料构造是否符合政策规范要求。六是可再生能源建筑应用。12层以下居住建筑是否使用太阳能热水系统;政府投资的公共建筑是否应用一种以上可再生能源。七是建筑工程施工现场建筑节能公示情况。
(二)建筑节能施工执行标准率显著提高,可再生能源建筑应用不断推进
建筑节能标准执行率明显提高。现场巡查发现,市直管理的建设项目,参建各方节能意识明显增加,建筑节能施工水平显著提高。所有检查项目都通过设计图文件审查备案,进入建筑节能分部施工的工程,普遍使用断热铝合金型材中空玻璃门窗,新近施工的外墙保温工程均选用膨胀玻化微珠外墙保温隔热系统。不符合最新规范要求的外墙保温材料,各建设单位明确表示送设计单位重新设计,并按程序经原图审查机构重新图审。屋面和地面保温措施得到广泛实施。玻璃棉毡、铝单板金属幕墙、中空玻璃幕墙、泡沫混凝土、水泥基聚氨板、地板供暧等新材料、新产品、新技术在建筑工程中应用范围逐步扩大。
可再生能源建筑应用稳步推进。随着可再生能源建筑应用相关政策宣传贯彻的不断深化,建设单位在采用可再生能源技术方面的积极性和自觉性不断高涨,可再生能源建筑应用呈现喜人势头。孝感中心医院16层门诊大楼、孝感万豪大酒店、全洲盛世城9#住宅楼,全部安装了集中式太阳能热水系统,总建筑面积达11.71万平方米。孝感市地税综合业务楼、市水利局防汛综合业务楼等建设单位都表示,在工程的二次设计时选用太阳能热水系统等可再生能源应用技术。
(三)加强政策法规规范宣传,营造建筑节能工作氛围
检查组进入工程检查期间,认真向参建各方宣传建筑节能政策法规。将省住厅《关于加强建筑工程外墙保温系统应用研究管理的通知》、《关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知》、《关于加强无机轻集料砂浆外墙外保温隔热系统应用的管理通知》;市建委《关于加强全市建筑节能监督管理工作的通知》、《关于民用建筑节能信息在施工、销售阶段实行公示的通知》、《关于建设工程建筑节能分部验收有关问题的通知》等文件汇集成册,发放参建各方组织学习;为了规范节能公示牌的内容,方便建设单位,检查组将制作好的节能公示牌,送入建设工地,指导建设施工单位在建筑节能实施过程中,应注意事项和规范的施工方法,深受参建单位的欢迎。他们表示建筑节能是一项利国利民的好事,也是一项新的课题,要想把设计变成现实,需要各方的共同努力,希望检查组经常到工地指导施工。通过巡查把要求建设单位实施建筑节能,演变成建设方的自发行动,营造了一个良好的工作氛围。
二、 存在的主要问题
一是建筑节能的热工计算书与施工图不一致,可再生能源建筑应用在设计阶段执行的不够理想;二是设计文件没有节能专篇,设计深度不够,技术交底不明确,施工过程中随意性大;三是擅自变更设计,不及时按程序办理变更手续;四是部分工程缺少建筑节能施工监理方案,或有施工方案没有经过总监理的审核签字。五是进场建筑节能材料未检先用,假冒备案企业产品现象较多。六是加气混凝土砌块砌体施工质量不高,砌筑灰缝普遍大于规范要求。个别项目不按施工图施工,使用明令限制的技术产品。如:孝感市结核病防治所业务用房扩建工程,墙体没有做保温处理;窗户设计塑钢中空玻璃窗,实际变更为非断热铝合金型材中空玻璃窗;屋面保温设计挤塑板,实际使用了现浇水泥膨胀珍珠岩整体保温层,违反建设部公告第659号限制使用技术部分的规定。铜雀台13号楼底部架空层和第二层外墙没按要求做保温处理。依据《民用建筑节能条例》对上述两个项目分别下达责令改正通知书。
三、下步工作要求
针对目前城区新建、在建工程建筑节能现状,要进一步加大节能监管力度,规范节能监管程序,统一节能监管标准。一是要认真做好建筑节能设计文件备案的审查。节能备案表、热工计算书、施工图三者必须一致;严格执行12层以下新建居住建筑应用太阳能热水系统和政府投资的公共建筑应用一种以上可再生能源的规定。二是加强建筑节能工程的巡查监管力度。对擅自变更设计或不按设计施工的行为,应及时制止,责令改正;三是对本地工程中使用的墙体材料和节能材料是否符合相关技术标准进行抽查,防止假冒伪劣产品和限止禁止类材料进入工程中使用;四是督促参建各方责任主体,履行建筑节能责任义务。五是加大建筑节能工程的服务力度。墙革节能办工作人员,应深入建筑工程,指导参建各方按照政策法规、规范图集要求,对建设工程正确实施节能措施,提高节能分部工程施工水平,减少工程质量通病的发生,为全市建筑节能科学发展,作出应有的贡献。二0一三年四月二日
附: